為全面貫徹落實《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)進一步支持服務業(yè)加快發(fā)展若干政策的通知》(皖政〔2011〕109號),加大對服務業(yè)的支持力度,營造良好的服務業(yè)發(fā)展環(huán)境,根據(jù)現(xiàn)行稅收法律、法規(guī)、政策規(guī)定,并結(jié)合我省實際,現(xiàn)將有關(guān)服務業(yè)地方稅收政策明確如下。
一、大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)
(一)支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展
1、對通過國家認定的A級以上物流企業(yè),將承攬的運輸和倉儲業(yè)務分給其他單位并由其統(tǒng)一收取價款的,以全部收入減去付給其他運輸和倉儲單位費用后的余額為營業(yè)額計算征收營業(yè)稅。
2、在企業(yè)主輔分離過程中,對分離出的交通運輸企業(yè),原企業(yè)具有貨物運輸業(yè)自開票納稅人資格的,經(jīng)縣以上主管地稅機關(guān)審核,符合條件的,可直接認定為自開票納稅人。
3、從事物流服務的港口碼頭用地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅。
4、新辦現(xiàn)代物流企業(yè)倉儲用地、港口露天堆貨場用地,納稅確有困難的,報經(jīng)地稅部門批準,在2013年底前減半征收城鎮(zhèn)土地使用稅。
(二)支持科技服務業(yè)發(fā)展
5、單位和個人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務業(yè)務取得的收入,免征營業(yè)稅。居民服務業(yè)企業(yè)在一個納稅年度內(nèi),技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。
6、對符合條件的服務業(yè)企業(yè)認定為高新技術(shù)企業(yè)的,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
7、對已認定為高新技術(shù)企業(yè)的新引進省外服務業(yè)企業(yè),在3年有效期內(nèi)不再重新認定,執(zhí)行15%的優(yōu)惠稅率。
8、服務業(yè)企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。
9、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上(含2年)的,符合條件的,可以按照其投資額的70%抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額;當年不足抵扣的,在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
10、對符合條件的國家大學科技園和科技企業(yè)孵化器,在國家稅收優(yōu)惠政策規(guī)定期限內(nèi),其提供孵化服務以及向孵化企業(yè)出租場地、房屋的收入,免征營業(yè)稅;其自用以及無償或通過出租等方式提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
11、科研機構(gòu)、高等學校轉(zhuǎn)化職務科研成果以股份或出資比例等股權(quán)形式給予科技人員的個人獎勵,暫不征收個人所得稅。
(三)支持信息服務業(yè)發(fā)展
12、經(jīng)國家認定的動漫企業(yè)自主開發(fā)、生產(chǎn)動漫產(chǎn)品,可申請享受國家現(xiàn)行鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠。
13、對軟件生產(chǎn)企業(yè)增值稅即征即退稅款用于研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴大再生產(chǎn)的,不作為企業(yè)所得稅應稅收入,予以免征企業(yè)所得稅。
14、新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)認定后,自獲利年度起,前2年免征企業(yè)所得稅,后3年減半征收企業(yè)所得稅。集成電路設(shè)計企業(yè)可視同軟件企業(yè),享受軟件企業(yè)的有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
15、經(jīng)認定的技術(shù)先進型服務企業(yè),在2013年底前減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
16、經(jīng)認定的技術(shù)先進型服務企業(yè),其發(fā)生的職工教育經(jīng)費按不超過企業(yè)工資總額的8%的比例,據(jù)實在企業(yè)所得稅前扣除;超過部分,準予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。
(四)支持金融服務業(yè)發(fā)展
17、經(jīng)國家批準經(jīng)營融資租賃業(yè)務的單位從事融資租賃業(yè)務的,以其向承租者收取的全部價款和價外費用減除出租方承擔的出租貨物的實際成本后的余額為營業(yè)額計算征收營業(yè)稅。
18、對經(jīng)省政府金融辦批準成立的融資性擔保機構(gòu),按照國家規(guī)定標準收取的中小企業(yè)信用擔保業(yè)務收入,經(jīng)地稅部門批準,3年內(nèi)免征營業(yè)稅。
19、對經(jīng)政府部門授權(quán)同意,依法登記注冊的小額貸款公司,對農(nóng)戶小額貸款的利息收入,在2013年底前免征營業(yè)稅。
20、對農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社、由銀行業(yè)機構(gòu)全資發(fā)起設(shè)立的貸款公司、法人機構(gòu)所在地在縣(含縣級市、區(qū))及縣以下地區(qū)的農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行的金融保險業(yè)收入減按3%的稅率征收營業(yè)稅政策的執(zhí)行期限延長至2015年底。
21、金融企業(yè)發(fā)生的符合條件的涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準備金稅前扣除的政策,繼續(xù)執(zhí)行至2013年底。
二、促進生活性服務業(yè)全面提升
(一)支持文教衛(wèi)服務業(yè)發(fā)展
22、對經(jīng)主管部門批準的民間投資興辦的紀念館、博物館、文化館、美術(shù)館、展覽館、書畫院、圖書館舉辦文化活動的門票收入,免征營業(yè)稅。
23、對托兒所、幼兒園自用的房產(chǎn)和土地,免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
24、對高級技術(shù)人才、特殊人才獲得的國務院及有關(guān)部門和省政府頒發(fā)的科學、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護等方面的獎金,免征個人所得稅。
25、經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的,在2013年底前,自轉(zhuǎn)制注冊之日起免征企業(yè)所得稅;由財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的文化單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的,自轉(zhuǎn)制注冊之日起對其自用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。
26、非營利性醫(yī)療機構(gòu)按照國家規(guī)定的價格取得的醫(yī)療服務收入,免征各項稅收;營利性醫(yī)療機構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地,自其取得執(zhí)業(yè)登記之日起,3年內(nèi)免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
(二)支持旅游服務業(yè)發(fā)展
27、對從事旅游業(yè)務的服務企業(yè),以其取得的全部價款和價外費用扣除替旅游者支付給其他單位或者個人的住宿費、餐費、交通費、旅游景點門票和支付給其他接團旅游企業(yè)的旅游費后的余額為營業(yè)額計算征收營業(yè)稅。
28、對納稅確有困難的虧損旅游企業(yè),可按稅收管理權(quán)限辦理房產(chǎn)稅減免。
29、對符合小型微利企業(yè)條件的旅游服務企業(yè),減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。
(三)支持家庭服務業(yè)發(fā)展
30、對各類福利性、非營利性的老年服務機構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
31、對符合條件的家政服務企業(yè),由員工制家政服務員提供的家政服務取得的收入,在2014年9月30日前,免征營業(yè)稅。
三、培育發(fā)展新興服務業(yè)
(一)支持會展業(yè)發(fā)展
32、對從事會展業(yè)務的單位所收取的全部價款和價外費用,按照扣除支付給其他單位或個人的場租費、場地搭建費、廣告費、食宿費、交通費等相關(guān)費用后的余額為營業(yè)額,計算征收營業(yè)稅。
33、對企業(yè)專門用于會展的房產(chǎn),繳納房產(chǎn)稅有困難的,經(jīng)地稅部門批準可以減免。
(二)支持總部經(jīng)濟發(fā)展
34、新引進的屬于鼓勵發(fā)展的國內(nèi)外服務業(yè)企業(yè)總部、地區(qū)總部、采購中心、研發(fā)中心等,其新建或購入的土地和房產(chǎn),納稅確有困難的,按權(quán)限報批后,可以減征或免征城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅。
(三)支持高端服務業(yè)發(fā)展
35、對符合條件的云計算、物聯(lián)網(wǎng)服務、電子商務、服務外包、工業(yè)設(shè)計和研發(fā)設(shè)計、文化創(chuàng)意、節(jié)能環(huán)保等高端服務業(yè)企業(yè),認定為高新技術(shù)企業(yè)的,可享受相應的稅收優(yōu)惠政策。
四、支持服務業(yè)集聚發(fā)展
36、對省級服務業(yè)集聚區(qū)內(nèi)鼓勵發(fā)展的服務業(yè)企業(yè),其新建或購入的土地和房產(chǎn),報經(jīng)地稅部門批準,3年內(nèi)減征或免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
五、支持企業(yè)改制分離發(fā)展
37、服務業(yè)企業(yè)在資產(chǎn)重組過程中,通過合并、分立、出售、置換等方式,將全部或者部分實物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、負債和勞動力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個人的行為,不屬于營業(yè)稅征收范圍,其中涉及的不動產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移行為,不征收營業(yè)稅。
38、企業(yè)利用政策性搬遷或處置收入購置或改良的固定資產(chǎn),按照規(guī)定計算折舊或攤銷,并在企業(yè)所得稅稅前扣除。企業(yè)從搬遷次年起的5年內(nèi),其取得的搬遷收入或處置收入暫不計征企業(yè)當年應納稅所得額。
39、分離后的服務企業(yè)自用的房產(chǎn)和土地,報經(jīng)地稅部門批準,在設(shè)立初期的3年內(nèi),可予減征或免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
40、分離后的服務業(yè)企業(yè)以房地產(chǎn)作價入股,進行非房地產(chǎn)業(yè)務投資或聯(lián)營的,暫免征收土地增值稅。
六、支持各類服務業(yè)企業(yè)發(fā)展
(一)支持小型微型服務企業(yè)發(fā)展
41、提高小型微型企業(yè)營業(yè)稅起征點。按期納稅的,為月營業(yè)額20000元;按次納稅的,為每次(日)營業(yè)額500元。
42、對年應納稅所得額低于6萬元(含6萬元)的小型微利企業(yè),自2012年1月1日至2015年12月31日,其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
43、小型、微型企業(yè)與金融機構(gòu)簽訂的借款合同,在2014年10月31日前,免征印花稅。
(二)支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展
44、企業(yè)從事灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機作業(yè)和維修等農(nóng)林牧漁服務業(yè)項目的所得,免征企業(yè)所得稅。
45、保險公司為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)提供保險業(yè)務取得的保費收入,在規(guī)定期限內(nèi)計算應納稅所得額時,按90%比例減計收入。
46、金融機構(gòu)農(nóng)戶小額貸款的利息收入,在規(guī)定期限內(nèi),免征營業(yè)稅;在計算應納稅所得額時,按90%計入收入總額。
47、國家允許的收購部門與村民委員會、農(nóng)民個人書立的農(nóng)副產(chǎn)品收購合同,免征印花稅。
48、農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷合同,免征印花稅;其自用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
(三)支持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
49、在商品住房等開發(fā)項目中配套建造廉租住房、經(jīng)濟適用住房以及城市和國有工礦棚戶區(qū)改造安置住房,符合條件的,可按廉租住房、經(jīng)濟適用住房以及改造安置住房建筑面積占總建筑面積的比例免征城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅。
50、對廉租住房經(jīng)營管理單位購買住房作為廉租住房、經(jīng)濟適用住房經(jīng)營管理單位回購經(jīng)濟適用住房繼續(xù)作為經(jīng)濟適用住房房源的,免征契稅。
51、對個人購買經(jīng)濟適用住房,在法定稅率基礎(chǔ)上減半征收契稅。
52、從事物業(yè)管理的單位,以與物業(yè)管理有關(guān)的全部收入減去代業(yè)主支付的水、電、燃氣以及代承租者支付的水、電、燃氣、房屋租金的價款后的余額為營業(yè)額,計算征收營業(yè)稅。
(四)支持其他各類服務業(yè)企業(yè)發(fā)展
53、對會計、審計、稅務、資產(chǎn)評估、律師、房地產(chǎn)土地估價、工程造價、專利代理等事務所將承攬的業(yè)務分給其他單位并由其統(tǒng)一收取價款的,可按取得的全部收入扣除支付給其他單位的相關(guān)費用后的余額為營業(yè)額計算征收營業(yè)稅。
54、服務型企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外)、商貿(mào)企業(yè)、勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體,在新增加的崗位中,當年新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的,在規(guī)定期限內(nèi)審批的,3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以每人每年4800元定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。
55、服務業(yè)企業(yè)購置的固定資產(chǎn),由于技術(shù)進步、產(chǎn)品更新?lián)Q代較快等原因,可以采取縮短折舊年限或者加速折舊的方法加速折舊。
56、流通企業(yè)等服務業(yè)企業(yè)購置用于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等符合規(guī)定的專用設(shè)備投資額,可以按投資額的10%從企業(yè)當年的應納企業(yè)所得稅額中抵免。
57、服務業(yè)企業(yè)引進國家級科研機構(gòu)、海內(nèi)外知名大學、世界500強企業(yè)的高端服務業(yè)人才,所支付的一次性住房補貼、安家費、科研啟動經(jīng)費等費用,可在計算企業(yè)所得稅前依法扣除。
58、服務業(yè)企業(yè)繳納契稅,按照國家規(guī)定的稅率下限即3%的稅率標準執(zhí)行。
59、經(jīng)省政府認定的服務業(yè)重點企業(yè),報地稅部門批準后,對其新增加的房產(chǎn)和用地,3年內(nèi)減征或免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
60、符合條件的安置殘疾人的單位,以實際安置殘疾人的人數(shù),按規(guī)定限額減征營業(yè)稅;其自用的土地免征城鎮(zhèn)土地使用稅。
加快服務業(yè)發(fā)展是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要舉措,全省各級地稅部門要切實提高思想認識,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,拓展發(fā)展思路;要切實加強組織領(lǐng)導,細化落實措施,明確管理責任;要切實優(yōu)化納稅服務,豐富服務內(nèi)容,創(chuàng)新服務手段,完善服務機制,提高服務效能,確保各項服務業(yè)稅收優(yōu)惠政策落到實處。
本通知自2012年1月1日起執(zhí)行。